Документы министерства

Прем’єр міністру України
Ю.В.Тимошенко



Вельмишановна Юліє Володимирівно!

Просимо зважити на обставини, що склалися з фінансуванням загальнодержавних концертно-мистецьких та культурологічних заходів у поточному році.
Так, відповідно до Плану роботи МКТ на 2009 рік Міністерством культури і туризму України здійснюється їх підготовка та проведення за бюджетною програмою 1801170 ”Здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державна підтримка регіональних культурних ініціатив”.
Розписом асигнувань державного бюджету на січень-жовтень поточного року за вказаною програмою передбачено 24890,5 тис. гривень. З початку року вказані видатки профінансовано в сумі 22296,2 тис. грн., що складає лише 89 % до планових призначень.
Міністерство культури і туризму України в першочерговому порядку забезпечує перерахування коштів на рахунки організацій, які забезпечують підготовку та проведення зазначених загальнодержавних концертно-мистецьких та культурологічних заходів.
З жовтня поточного року виникла проблема стосовно здійснення проплат Державним казначейством України, маючи кошти на рахунку організації не мають можливості здійснити оплату, що може привести до виникнення боргів та заборгованості із виплати заробітної плати. Станом на 28.10.09 обсяг таких коштів на рахунках організацій складає – 1680,7 тис.грн..
Просимо, Вас вельмишановна Юліє Володимирівно, сприяти у вирішенні зазначеного питання та надати відповідне доручення Державному казначейству України профінансувати видатки в сумі 2500,0 тис.грн., що в межах планових призначень на жовтень та розблокувати рахунки і здійснити проплати за бюджетною програмою 1801170 ”Здійснення концертно-мистецьких та культурологічних загальнодержавних заходів і державна підтримка регіональних культурних ініціатив” .

З повагою,
Міністр В.В.Вовкун

Рахункова палата України

Інформація щодо оплати праці працівників цирків

Управління оплати праці та бюджетних програм щодо визначення посадових окладів працівників державних цирків, підпорядкованих МКТ, повідомляє.
Тарифні розряди (посадові оклади) працівників державних цирків встановлюються відповідно до схем тарифних розрядів, визначених у додатках до наказу Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 № 745 ”Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів культури на основі Єдиної тарифної сітки” (із змінами).
При формуванні посадових окладів працівників цирків ураховується підвищення посадових окладів на 100% та на 30% залежно від категорії посад, що встановлено наказами Міністерства культури України від 03.01.1996 № 1-к ”Про оплату праці в творчому об’єднанні цирків ”Укрдержцирк” і від 03.01.1995 № 2 ”Про підвищення посадових окладів працівникам творчих колективів Українського цирку”, погоджених з Міністерством праці України, Міністерством фінансів України та Профспілкою працівників культури України.
Зазначені накази свого часу не пройшли державної реєстрації в Міністерстві юстиції України.
За результатами перевірки Рахункової палати України у 2003 році Міністерство здійснило ряд заходів щодо врегулювання питання підвищення посадових окладів працівника державних цирків України.
Зокрема, МКТ звернулось до Міністерства юстиції України (лист від 01.08.2003 № 12-4838/18) з проханням здійснити державну реєстрацію вказаних наказів.
Мін’юст листом від 11.08.2003 № 30-26-2629 повідомило про неможливість здійснення державної реєстрації, оскільки з часу прийняття цих наказів пройшло кілька років і тому їх реєстрація суперечитиме п.7 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер. Разом з тим, запропоновано вирішити питання щодо оплати праці працівників цирків шляхом прийняття відповідної постанови Кабінету Міністрів України.
З метою упорядкування умов оплати праці працівників державних цирків та приведення нормативно-правових актів до вимог чинного законодавства МКТ підготовлено відповідний проект постанови Уряду однак, дорученням Кабінету Міністрів України від 26.12.2003 № 82452 цей проект постанови Уряду відхилено.
Ідеологія запровадження умов оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки не дозволила врегулювати постановою КМУ зазначене питання.
Враховуючи практику розгляду органами виконавчої влади проектів постанов Уряду щодо оплати праці працівників культури, а саме – непогодження таких проектів, МКТ після виходу країни з світової фінансової кризи повернеться до врегулювання питання оплати праці працівників державних цирків.
В даний час Міністерством праці та соціальної політики України створено міжвідомчу робочу групу з питання упорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки, на засіданнях якої питання оплати праці працівників державних цирків буде винесено МКТ одним з питань, що потребують врегулювання..
Разом з тим, МКТ не має права зменшувати посадові оклади працівників цирків, що склалися на сьогодні, оскільки це суперечитиме ст.22 Конституції України.
Тому, в даний час зазначені накази Мінкультури не скасовано і їх норми застосовуються при встановленні посадових окладів працівникам державних цирків.

Заступник начальника управління
праці та бюджетних програм – начальник
відділу оплати праці В.О.Музиченко






Пропозиції Рахункової палати України
Заходи Мінкультури до пропозицій Рахункової палати
Привести питання оплати праці в циркових підприємствах у відповідність із законодавчими актами
З метою приведення нормативно-правових актів Мінкультури до вимог чинного законодавства
Розробити та затвердити в установленому порядку законодавчі акти, що врегульовують діяльність циркової галузі, у тому числі: здійснення гастрольної діяльності цирковими підприємствами в Україні і за її межами; порядок функціонування циркового конвеєру; умови оплати праці персоналу при вимушеному простої

Iнформація до картки № 11/915


Управління з питань оплати праці та бюджетних програм щодо приведення питання оплати праці в циркових підприємствах у відповідність із законодавчими актами України повідомляє.
Схеми посадових окладів працівників Національного цирку України, визначені наказом Міністерства культури і мистецтв України від 16.01.2002 № 20 ”Про оплату праці працівників національних закладів культури (мистецьких)” (із змінами).
Посадові оклади працівників державних цирків встановлюються відповідно до наказу Міністерства культури і мистецтв України від 19.04.2001 № 204 ”Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій культури” (із змінами та доповненнями) та наказів Міністерства культури України від 03.01.1996 № 1-к ”Про оплату праці в творчому об’єднанні цирків ”Укрдержцирк” і від 03.01.1995 № 2 ”Про підвищення посадових окладів працівникам творчих колективів Українського цирку”, погоджених з Міністерством праці України, Міністерством фінансів України та Профспілкою працівників культури України.
Оскільки такі накази Мінкультури не скасовано, в даний час їх норми застосовуються при встановленні посадових окладів працівникам державних цирків.
Крім того, Мінкультури не має права зменшувати посадові оклади працівників цирків, що склалися на сьогодні, оскільки це призведе до порушення ст.22 Конституції України.
З метою упорядкування умов оплати праці працівників державних цирків та приведення нормативно-правових актів до вимог чинного законодавства Мінкультури підготувало відповідний проект постанови Уряду однак, дорученням Кабінету Міністрів України цей проект постанови Уряду запропоновано розглянути після переходу до оплати праці працівників бюджетної сфери на основі Єдиної тарифної сітки із дотримання єдиного підходу в оплаті праці.

Заступник начальника управління з питань оплати
праці та бюджетних програм -
начальник відділу оплати праці В.О.Музиченко








Пропозиції Рахункової палати України
Заходи Мінкультури до пропозицій Рахункової палати
Привести питання оплати праці в циркових підприємствах у відповідність із законодавчими актами
З метою приведення нормативно-правових актів Мінкультури до вимог чинного законодавства
Розробити та затвердити в установленому порядку законодавчі акти, що врегульовують діяльність циркової галузі, у тому числі: здійснення гастрольної діяльності цирковими підприємствами в Україні і за її межами; порядок функціонування циркового конвеєру; умови оплати праці персоналу при вимушеному простої






Головне контрольно-ревізійне управління




Міністерство культури і туризму України щодо оплати праці працівників циркових організацій повідомляє.
Посадові оклади працівників державних цирків встановлюються відповідно до наказу Міністерства культури і туризму України від 18.10.2005 № 745 ”Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки” (із змінами) та наказів Міністерства культури України від 03.01.1996 № 1-к ”Про оплату праці в творчому об’єднанні цирків ”Укрдержцирк” і від 03.01.1995 № 2 ”Про підвищення посадових окладів працівникам творчих колективів Українського цирку”, погоджених з Міністерством праці України, Міністерством фінансів України та Профспілкою працівників культури України.
Оскільки такі накази міністерства не скасовано, в даний час їх норми застосовуються при встановленні посадових окладів працівникам державних цирків.
Крім того, МКТ не має права зменшувати посадові оклади працівників цирків, що склалися на сьогодні, оскільки це призведе до порушення ст.22 Конституції України.
З метою упорядкування умов оплати праці працівників державних цирків та приведення нормативно-правових актів до вимог чинного законодавства МКТ здійснюється робота щодо пошуку шляхів вирішення цього питання.



Заступник Міністра В.В.Корнієнко

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від ___________ 2011 р. № _______


ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо відтворення культури національних менших та фінансової підтримки газет мовами національних меншин


1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених Міністерству культури України (далі – Мінкультури) у державному бюджеті за програмою "Заходи щодо відтворення культури національних меншин та фінансова підтримка газет мовами національних меншин " (далі - бюджетні кошти).
2. Головний розпорядник бюджетних коштів та відповідальний виконавець бюджетної програми – Мінкультури.
3. Одержувачами бюджетних коштів є громадські організації національних меншин України, діяльність яких згідно зі статутом спрямовано на сприяння збереженню і розвитку національної культури, підприємства, установи та організації, які безпосередньо надають послуги та мають необхідну матеріально-технічну базу для їх виконання, та редакції газет, що видаються мовами національних меншин, співзасновані Держкомнацрелігій та Мінкультури.
4. Мета Порядку полягає у забезпеченні прозорої та ефективної процедури використання бюджетних коштів.
5. Бюджетні кошти спрямовуються на:
- підготовку та проведення в Україні міжнародних, всеукраїнських, регіональних форумів, асамблей, конгресів, культурологічних та культурно-мистецьких акцій, свят, конкурсів, оглядів, фестивалів, виставок;
- проведення засідань Ради представників всеукраїнських громадських організацій національних меншин при Мінкультури;
- підготовку та проведення семінарів, конференцій, "круглих столів" з питань етнонаціонального розвитку національних меншин в Україні;
- видання інформаційно-аналітичних довідників з питань міжнаціональних відносин та забезпечення прав національних меншин, збірників мовами національних меншин;
- фінансову підтримку газет, що видаються мовами національних меншин ("Арагац", "Єврейські вісті", "Роден край", "Дзеннік Кійовскі", "Конкордія", "Голос Криму");
- сприяння виготовленню аудіо-, відеопродукції, присвяченої збереженню культурних традицій національних меншин.
До напрямів використання бюджетних коштів належать такі витрати як:
гарантована оплата запрошених колективів-учасників (за угодою), витрати на відрядження, пов’язані з перебуванням учасників заходу, членів журі, фахівців

НАКАЗ
___________ №__________


Київ

Про затвердження паспорта
бюджетної програми на 2011 рік


Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», та Правил складання паспортів бюджетних програм, звіту про їх виконання, а також здійснення оцінки ефективності бюджетних програм, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 29.12.2002 № 1098, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 21.01.2003 за № 47/7368 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 14.01.2008 № 19, зі змінами),

НАКАЗУЄМО:

Затвердити паспорт бюджетної програм на 2011 рік Міністерства культури України за КПКВК 1805020 ,що додається.






Міністр культури України


_______________ М.А. Кулиняк
М.П.
Міністр фінансів України


_____________ Ф.О.Ярошенко
М.П.