Можно, ставишь ему в усерс ини флаг m и war3menu ему в помощь.

А если по сабжу, то конфига war3 для этого явно не достаточно, как вариант залезть в исходник и накодить, чтобы юзеры c флагом "..." использовали отдельный конфиг, я конечно не кодер, но других вариантов не вижу)

Пусть тебе кодеры подсказывают)